Artikel: Over pogingen de ondermijning te ontmijnen
/Een van de ‘topics’ die de afgelopen tijd veelvuldig aandacht kreeg, is het ferme voornemen van de regering om het ‘veelkoppige monster van de ondermijning’ aan te pakken. Hoewel het regeerakkoord voorzag in het tot stand brengen van een voorstel tot een ‘Ondermijningswet’, is een wetsvoorstel er niet gekomen. In een overleg met de Tweede Kamer heeft de minister in november 2018 meegedeeld niet langer naar de totstandkoming van een aparte wet te streven, maar te focussen op ‘ambitieuze ondermijningswetgeving, bestaande uit meerdere (lopende of nieuwe) bestuursrechtelijke of strafrechtelijke wetsvoorstellen, die gemeen hebben dat zij geheel of mede tot doel hebben de aanpak van ondermijning te versterken.’ De minister streeft naar een breed pakket aan preventieve en repressieve maatregelen met een coalitie van overheid, bedrijfsleven en samenleving op basis van een meerjarig versterkingsprogramma. Tegen georganiseerde misdaad behoort een georganiseerde overheid te staan. Alleen een gezamenlijk aanpak, waarbij (binnen het verband van de Regionale Informatie- en Expertisecentra) nadrukkelijk aan een rol voor de lokale overheid wordt gedacht, wordt als kansrijk gezien. Tegelijk wil de minister het bestaand bestuurs(straf)rechtelijke instrumentarium herijken teneinde de mogelijkheid van inzet tegen ondermijnende activiteiten te vergroten. In dit kader wordt steevast (de uitbreiding in) artikel 13b Opiumwet genoemd, maar wordt ook de effectiviteit van fiscaal-financiële sancties geroemd. Het voornemen een wetsvoorstel in te dienen dat de openbaarmaking van vergrijpboetes, opgelegd aan (juridische) beroepsbeoefenaren en adviseurs, mogelijk zal maken, past geheel in die lijn. Veel (meer) succes verwacht de minister van het initiatiefwetsvoorstel ‘Wet bestuurlijk verbod ondermijnende organisaties’ dat in een eerder stadium de pijlen vooral op de zogenoemde ‘outlaw motorcycle gangs’ leek te hebben gericht, maar thans een ruimere reikwijdte lijkt te beogen. Een voorstel dat de moeite waard is reeds in dit stadium te verkennen. Aansluitend zal de uitbreiding van artikel 13b Opiumwet worden besproken, waarna een blik op de politiepraktijk inzake het omgaan met bestuurlijke sancties wordt geworpen.
Lees verder:
Over pogingen de ondermijning te ontmijnen door H.J.B. Sackers in TBS&H