Sancties: EU voert uitzonderingen in voor humanitaire hulp
/Resolutie 2664 (2022) van de VN-Veiligheidsraad voorziet in een humanitaire uitzondering op de bevriezing van tegoeden in VN-sanctieregelingen. De Raad heeft op 31 maart 2023 een besluit aangenomen op basis waarvan die uitzondering wordt ingevoerd in alle EU-sanctiebesluiten die de 14 sanctieregelingen van de VN omzetten in EU-recht.
Het besluit
Bepaalde categorieën humanitaire hulpverleners, waaronder VN-programma's en ngo's die deelnemen aan humanitaire responsplannen van de VN, zullen zonder voorafgaande toestemming geld kunnen overmaken naar personen en entiteiten die op de sanctielijst staan. Dat geld moet wel bedoeld zijn voor humanitaire hulp of voor andere activiteiten ter ondersteuning van de basisbehoeften van de bevolking.
De Raad heeft door de vaststelling van haar besluit de uitzondering ingevoerd in alle EU-sanctiebesluiten die de 14 sanctieregelingen van de VN omzetten in EU-recht. De uitzondering geldt ook voor de bestaande autonome EU-sanctielijsten die een aanvulling vormen op de lijsten van de VN. Dit zorgt voor duidelijkheid voor humanitaire hulpverleners. Ze kunnen gebruikmaken van de humanitaire uitzondering, zonder onderscheid te hoeven maken tussen de sanctielijsten van de EU en die van de VN.
De Raad geeft hiermee een sterk signaal af aan humanitaire en economische actoren: EU-sancties vormen geen obstakel voor de verlening van humanitaire hulp. Het besluit toont volgens de Raad aan dat de EU vastberaden is onbedoelde negatieve gevolgen voor humanitaire hulp te voorkomen en belang hecht aan de volledige naleving van het internationaal recht in haar sanctiebeleid.
