Kamerbrief over wetsvoorstel bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur
/Minister Ollongren (BZK) heeft de Tweede Kamer geïnformeerd over haar besluit geen nota van wijziging in te dienen bij het wetsvoorstel bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur.
Bij de Kamer is het voorstel van wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur aanhangig. Naar aanleiding van kamervragen is een nota van wijziging voorbereid om aan dit wetsvoorstel een verplichte risicoanalyse integriteit voor kandidaat-wethouders voorafgaand aan hun benoeming toe te voegen. Daarmee zou tevens uitvoering worden gegeven aan de motie-Van der Graaf c.s., die de regering oproept om de risicoanalyse voorafgaand aan de benoeming van wethouders wettelijk te verankeren.
Ollongren heeft besloten de nota van wijziging niet in te dienen. Reden hiervoor is het op 3 november jl. vastgestelde advies van de Afdeling advisering van de Raad van State, dat zeer kritisch is. De Raad van State heeft fundamentele kritiek op zowel de inhoud als de wettelijke vormgeving van de risicoanalyse en adviseert de nota van wijziging nu niet in te dienen, ook om het reeds aanhangige wetsvoorstel niet onnodig verder te vertragen. De voorgestelde wettelijke regeling staat volgens de RvS op gespannen voet met de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (artikel 10 Grondwet) en, in samenhang daarmee, het legaliteitsbeginsel en de rechtszekerheid.
Het advies biedt aanknopingspunten voor een andere wettelijke vormgeving van de risicoanalyse integriteit. Ollongren zal de voorbereiding van een nieuw, zelfstandig wetsvoorstel ter hand nemen, zodat een risicoanalyse voor wethouders uiteindelijk toch wettelijk verankerd kan worden, zij het niet voor de aankomende gemeenteraadsverkiezingen.
