Van lobbyisme tot omkoping: vijftig tinten grijs

Tussen lobbyisme en ambtelijke corruptie ligt een mistig, grijs gebied. Het gelauwerde poldermodel leidt in de hedendaagse praktijk tot onduidelijke grenzen: want wanneer verandert lobbyen in omkoping?

Actieve ambtelijke corruptie is strafbaar gesteld in artikel 177 Sr. Voor strafbare actieve omkoping is kort gezegd vereist dat de omkoper iets voor de ambtenaar doet (in de vorm van een belofte, dienst of gift) met de bedoeling die ambtenaar op een bepaalde manier te laten handelen.

Lobbyisme is inherent aan het (proberen te) beïnvloeden van de bestuurlijke of politieke besluitvorming. Maar wanneer slaat deze vorm van beïnvloeding door naar strafbaar handelen? Die vraag is niet zo gemakkelijk te beantwoorden. De Nederlandse lobbypraktijk is nagenoeg ongereguleerd. Dat leidt tot verwarring (en mogelijk tot ongelukken).

Lees verder:

• Van lobbyisme tot omkoping: vijftig tinten grijs, Hertoghs Beschouwt