13e sanctiepakket aangenomen
/De Raad heeft op 23 februari — 2 jaar na de grootschalige Russische invasie van Oekraïne — een 13e pakket beperkende maatregelen aangenomen tegen het regime van Poetin. De sancties zijn specifiek gericht tegen degenen die zijn illegale, niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde aanvalsoorlog gaande houden en tegen degenen die deze in aanzienlijke mate steunen.
Twee jaar nadat dat Vladimir Poetin de grootschalige invasie van Oekraïne ontketende, blijft de Europese Unie druk uitoefenen op Rusland. Vandaag verscherpen we nogmaals de beperkende maatregelen tegen de Russische militaire en defensiesector, tegen andere entiteiten in derde landen die uitrusting leveren en tegen degenen die verantwoordelijk zijn voor de illegale deportatie en de militaire heropvoeding van Oekraïense kinderen. Gezamenlijk blijven wij vastbesloten om de Russische oorlogsmachine te schaden en Oekraïne te helpen zijn legitieme strijd voor zelfverdediging te winnen en zijn onafhankelijkheid, territoriale integriteit en soevereiniteit te herstellen.
Josep Borrell, hoge vertegenwoordiger voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid
Het nieuwe pakket bevat de volgende maatregelen:
Individuele sancties
De Raad legt beperkende maatregelen op aan nog eens 106 personen en 88 entiteiten die verantwoordelijk zijn voor acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen.
De nieuwe namen zijn vooral personen en entiteiten uit de militaire en defensiesector, waaronder degenen die betrokken zijn bij de levering van Noord-Koreaanse wapens aan Rusland, maar ook leden van de rechterlijke macht, lokale politici en mensen die verantwoordelijk zijn voor de illegale deportatie en de militaire heropvoeding van Oekraïense kinderen.
In totaal gelden de EU-sancties voor acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen nu voor meer dan 2000 personen en entiteiten.
Hun tegoeden zijn bevroren, en EU-burgers en -bedrijven mogen hen geen middelen meer ter beschikking stellen. Voor de natuurlijke personen geldt daarnaast een reisverbod, dat hen belet om naar of over EU-grondgebied te reizen.
Controles en beperkingen voor invoer en uitvoer
De Raad heeft nog eens 27 entiteiten toegevoegd aan de lijst van entiteiten die het militaire en industriële complex van Rusland in zijn aanvalsoorlog tegen Oekraïne rechtstreeks ondersteunen. Ze worden onderworpen aan strengere uitvoerbeperkingen voor goederen en technologieën voor tweeërlei gebruik, en voor goederen en technologie die kunnen bijdragen tot de technologische versterking van de Russische defensie- en veiligheidssector. Sommige entiteiten zitten in derde landen (India, Sri Lanka, China, Servië, Kazachstan, Thailand en Turkije) en zijn betrokken zijn bij de ontwijking van handelsbeperkingen, en sommige zijn Russische entiteiten die betrokken zijn bij de ontwikkeling, productie en levering van elektronische onderdelen voor het Russische militaire en industriële complex.
Het besluit van vandaag voegt ook onderdelen voor de ontwikkeling en productie van onbemande luchtvaartuigen (UAV) toe aan de lijst uit van producten waarvoor beperkingen gelden en die kunnen bijdragen tot de technologische versterking van de Russische defensie- en veiligheidssector.
Tot slot voert de EU verdere beperkingen in op de uitvoer van goederen die met name bijdragen tot de versterking van de Russische industriële capaciteit, zoals elektrische transformatoren.
IJzer en staal
Het Verenigd Koninkrijk is nu toegevoegd aan een lijst van partnerlanden die beperkende maatregelen toepassen ten aanzien van de invoer van ijzer en staal uit Rusland, en een reeks invoercontrolemaatregelen toepassen die gelijkwaardig zijn aan die van de EU.
De rechtshandelingen met betrekking tot zowel economische als individuele sancties zijn bekendgemaakt in het Publicatieblad van de EU (zie de links hieronder).
Achtergrond
Op 14 en 15 december 2023 heeft de Europese Raad conclusies aangenomen waarin hij herhaalde dat hij de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne, die een onmiskenbare schending van het Handvest van de Verenigde Naties vormt, met klem veroordeelt, en de onverminderde steun van de EU voor de onafhankelijkheid, soevereiniteit en territoriale integriteit van Oekraïne binnen zijn internationaal erkende grenzen, en voor het inherente recht van het land op zelfverdediging tegen de Russische agressie, bevestigde.
De Europese Raad stelde ook dat Ruslands capaciteit om zijn aanvalsoorlog te voeren verder moet worden verzwakt, onder meer door het verder verscherpen van de sancties, en door de volledige en daadwerkelijke uitvoering ervan en voorkoming dat ze worden omzeild, met name voor goederen met een hoog risico, in nauwe samenwerking met partners en bondgenoten.
De Raad heeft op 12 februari 2024 een besluit en een verordening aangenomen die de verplichtingen verduidelijken van centrale effectenbewaarinstellingen die activa en reserves van de Russische Centrale Bank (CBR) beheren die door de beperkende maatregelen van de EU zijn geïmmobiliseerd.
